加強(qiáng)黑土地保護(hù)協(xié)商座談會召開
黑土地是大自然給予人類的得天獨(dú)厚的寶藏，是一種性狀好、肥力高，非常適合植物生長的土壤。全世界僅有三大塊黑土區(qū)，其中之一在我國境內(nèi)，就是東北黑土地。
圍繞加強(qiáng)黑土地保護(hù)問題全國政協(xié)4月9日下午在京召開雙周協(xié)商座談會，圍繞“加強(qiáng)黑土地保護(hù)”問題展開討論，建議加強(qiáng)黑土地的保護(hù)。
全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。全國政協(xié)委員王國發(fā)、趙雨森、李曉安、廖永林、何小平、江澤慧、王道文、董配永、徐濤、鄭福田、歐陽華、姜明、黃力、張紅力、方精云、萬建民、王天戈，以及專家學(xué)者鄭風(fēng)田、李啟云等在座談會上發(fā)言。
委員們認(rèn)為，中央對黑土地保護(hù)非常重視。今年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》明確規(guī)定，要開展東北黑土地保護(hù)試點(diǎn)。黑土地是不可多得的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)寶貴資源，我國東北黑土地面積約103萬平方公里，糧食產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的1/5以上，是我國最大的商品糧供給基地。加強(qiáng)黑土地保護(hù)，關(guān)系到我國糧食安全、土地資源的永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，意義十分重大。但是，由于長期大規(guī)模、高強(qiáng)度的開墾，近年來黑土地資源退化趨勢明顯，量在減少、質(zhì)在退化，加強(qiáng)黑土地保護(hù)已刻不容緩。
委員們認(rèn)為，加強(qiáng)黑土地保護(hù)要在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，一是科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，二是因地制宜、分類指導(dǎo)，三是推進(jìn)改革、創(chuàng)新機(jī)制，四是強(qiáng)化科技支撐、政策扶持。一些委員建議，黑土地保護(hù)主要采取5項(xiàng)具體舉措：一是推進(jìn)編制保護(hù)規(guī)劃，制定有關(guān)法律法規(guī)，把黑土地保護(hù)規(guī)劃納入國家“十三五”規(guī)劃;二是轉(zhuǎn)變黑土地耕作方式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革力度，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快永久基本農(nóng)田劃定;四是推進(jìn)黑土地保護(hù)的技術(shù)創(chuàng)新，建立黑土地質(zhì)量監(jiān)測體系;五是加強(qiáng)黑土地保護(hù)的政策創(chuàng)新和落實(shí)，加大對黑土地保護(hù)的財政支持力度，調(diào)整優(yōu)化中央和地方現(xiàn)有支農(nóng)資金的支出結(jié)構(gòu)。黑土地保護(hù)的核心問題是充分調(diào)動農(nóng)民的保護(hù)積極性。要建立一套可操作的農(nóng)田保護(hù)支持制度，保證開展糧豆輪作、糧草輪作的農(nóng)民收益不減少，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)，支持秸稈還田、深耕深松和積造有機(jī)肥。
全國政協(xié)副主席杜青林在座談會上講話。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦介紹有關(guān)情況。國土資源部副部長王世元、水利部副部長劉寧、國家林業(yè)局副局長張永利出席會議并與委員互動交流。全國政協(xié)非常關(guān)注黑土地保護(hù)問題。此前，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會就我國黑土地保護(hù)問題開展專題調(diào)研，政協(xié)委員還通過提案等方式積極推動黑土地保護(hù)。
