稀土六大集團(tuán)整合爭(zhēng)議
2015年初,工信部相關(guān)人員表示,今年年底前,六大稀土集團(tuán)要整合全國(guó)所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè),實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)為紐帶的實(shí)質(zhì)性重組,稀土生產(chǎn)總量控制計(jì)劃都將集中下達(dá)給六大集團(tuán)再分配。
稀土大集團(tuán)戰(zhàn)略幾經(jīng)調(diào)整,從剛開始北方、南方各成立一家,到后來提出的兩到三家,再增加到五家,最后“5+1”方案落定,即整合主體包括北方的包鋼稀土一家,南方的五礦、中鋁、贛州稀土、廣晟有色和廈門鎢業(yè)五家。
“5+1”方案確定后,六家集團(tuán)先后形成各自的重組方案并通過批復(fù)。至今已經(jīng)形成中國(guó)五礦、中國(guó)鋁業(yè)(601600)、中國(guó)北方稀土(600111)、廈門鎢業(yè)、廣東稀土、中國(guó)南方稀土六大集團(tuán)。其中廣東稀土為廣晟有色的全資子公司。
今年1月,“內(nèi)蒙古包鋼稀土(集團(tuán))高科技股份有限公司”變更為“中國(guó)北方稀土(集團(tuán))高科技股份有限公司”。包鋼稀土此前表示,將通過控(參)股或股權(quán)置換等方式,分期分批開展對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土企業(yè)、甘肅稀土以及其他區(qū)外企業(yè)的整合重組。
其他南方較大的相關(guān)企業(yè),也在幾年前就開始“跑馬圈地”,希望在這一輪行業(yè)整合中占據(jù)一席之地。
值得一提的是,今年3月,贛州稀土集團(tuán)有限公司、江西銅業(yè)集團(tuán)公司和江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司又發(fā)起成立了中國(guó)南方稀土集團(tuán)有限公司。據(jù)了解,贛州市在2013年3月成立了集開采、冶煉分離、加工、貿(mào)易、研發(fā)于一體的贛州稀土集團(tuán)有限公司,成為南方稀土龍頭企業(yè)和第一大資源平臺(tái),也是目前贛州稀土唯一采礦權(quán)人。而南方稀土的成立,意味著一個(gè)更大平臺(tái)的建立。
此外,同樣具備實(shí)力但未進(jìn)入六大集團(tuán)名單的還有中色股份,它旗下的中色南方稀土(新豐)有限公司與廣東當(dāng)?shù)卣辖讼⊥恋V業(yè)公司,其南方離子型稀土分離能力不可小覷。此外,中色股份又在2011年與宜興新威集團(tuán)(香港上市公司“中國(guó)稀土”,00769)共同成立中色稀土有限公司,后者旗下的宜興新威利成稀土有限公司,同樣是中國(guó)最大的稀土分離企業(yè)之一。
而面對(duì)政府提出的今年內(nèi)六大集團(tuán)要整合所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè)的要求,知名“稀土富豪”、宜興新威集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣泉龍對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示,新威集團(tuán)的前景會(huì)怎樣不好說。去年曾有傳言稱中色股份會(huì)被廣東稀土整合,中色股份當(dāng)時(shí)未否定也未承認(rèn)。
外界可以從工信部今年4月公布的“2015年第一批稀土生產(chǎn)計(jì)劃”中一窺如今的稀土行業(yè)格局:六大稀土集團(tuán)獲得了94%的指標(biāo),包括礦產(chǎn)品49712噸、冶煉分離產(chǎn)品46690噸。其中,北方稀土分別獲得29750噸和25960噸,南方稀土分別獲得11200噸和4757噸。
然而,行業(yè)整合對(duì)企業(yè)的實(shí)質(zhì)意義有多大?此間也有質(zhì)疑的聲音,比如有業(yè)內(nèi)人士向時(shí)代周報(bào)記者抱怨,整合“不是市場(chǎng)的需要”,到頭來“就只是一個(gè)概念”。事實(shí)上,政府官員也有這樣的擔(dān)心,工信部原材料工業(yè)司巡視員、國(guó)家稀土辦主任賈銀松曾表示,“組建稀土集團(tuán)既不能搞拉幫派,也不能搞形同虛設(shè)的殼公司,要組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度的大型稀土企業(yè)集團(tuán)”。